全面推进合作办学“走出去”

——访全国人大代表檀结庆

安徽日报讯（记者 吴林红 黄永礼）随着我国对外开放领域的不断扩大以及教育改革的持续深入，中外合作办学发展十分迅速，办学规模逐步扩大，办学层次逐渐提高，办学模式趋于多样化。据统计，2003年以来，全国经批准设立的各种层次的中外合作办学机构和项目达2000多个。 “合作是双向的，在中国境内以我为主、为我所用的中外合作办学模式完全可以映射至中国境外，形成有我参与、为我所用的新型中外合作办学模式，我们不妨将这种模式称为中外反向合作办学模式。 ”全国人大代表檀结庆说，“引进来”的中外合作办学与“走出去”的中外反向合作办学都是中国高等教育国际化的重要表现形式。

当前，我国“引进来”的中外合作办学活动门庭若市，“走出去”的中外反向合作办学活动门可罗雀。檀结庆代表说，我国有关部门没有充分认识到合作办学“走出去”的重大意义，在中外反向合作办学方面存在战略盲点，导致教育国际化长期滞后于贸易国际化。

当今世界正处在大发展、大变革、大调整、大变化时期，基于深度开发人力资源的创新驱动，成为各国掌握国际竞争主动权的优先战略选择。 “主动进取，自信地走出国门，让世界听到中国声音是国家经济发展大格局赋予中国高等教育的政治责任；积极作为，坚定地走向世界，与世界分享中国故事是国家公共外交大战略赋予中国高等教育的历史使命。 ”檀结庆代表建议，要在政策层面上做好顶层设计和规划引领，借鉴美国、英国、澳大利亚等国家的成功经验，鼓励我国髙校到国外尤其是“一带一路”沿线国家，去开展中外反向合作办学，推进中国教育的国际化进程。

他建议，组织力量深入研究“一带一路”沿线国家的跨境高等教育市场、跨境教育法律法规、教育治理结构和教育管理运行模式等，为国内教育机构“走出去”提供信息咨询与决策支持。修改完善《高等学校境外办学管理办法》，进一步明确分类和细化在境外办学的模式、边界、类型、审批权限和程序、学位授予等，以规范在境外的教育输出行为。鼓励高校与沿着“一带一路”走出去的中国企业合作，探讨校企联合培养模式，解决初期中外反向合作办学的投入不足等问题。

原载于《安徽日报》2015年3月8日A2版

http://epaper.anhuinews.com/html/ahrb/20150308/article_3255487.shtml