习近平同志向党的十九大所作的报告，是我们党新时代庄严的政治宣言，具有划时代意义，是一篇闪耀着马克思主义真理光辉的纲领性文献。报告坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，郑重宣告中国特色社会主义进入新时代，深刻分析了中国特色社会主义事业和我国发展新的历史方位，精辟阐明了习近平新时代中国特色社会主义思想及其基本方略，科学描绘了决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的宏伟蓝图，指明了全党和全国各族人民的奋斗方向和目标。贯穿报告通篇的灵魂是习近平新时代中国特色社会主义思想，具有重大的理论价值和实践意义。党的十九大将在我国经济社会发展的历史进程中，在党的建设发展历史上，乃至在世界社会主义和共产主义运动发展历史上具有重大而深远的意义，我们一定要认真学习领会，自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装我们的头脑，指导我们高等学校的工作，全力实现高等教育内涵式发展。

抓好习近平教育思想贯彻落实

贯彻落实好习近平新时代中国特色社会主义思想，是当前全党、全国各族人民的头等政治任务。对于高等教育工作者而言，贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的一个重要任务就是要贯彻落实好习近平教育思想。习近平教育思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是我们建设高等教育强国的根本遵循，也是高校内涵发展的根本遵循。

贯彻落实习近平教育思想，首先必须全面准确贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想。党的十九大报告围绕“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”这一重大时代课题，坚持党的指导思想和思想路线，紧密结合新的时代条件和实践要求，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，深刻阐释了习近平新时代中国特色社会主义思想，全面系统回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题，明确提出了以“八个明确、十四个坚持”为内容的新时代坚持和发展中国特色社会主义的指导思想和基本方略，是马克思主义中国化的最新成果，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的思想武器和行动指南。我们要用心学习、用心领悟，紧密结合新时代教育事业的新变革新特征和新的历史任务，密切联系自身思想和工作实际，从政治和大局上向党中央、向核心看齐，做到内化于心、外化于行。

贯彻落实习近平教育思想，必须全面准确把握其精神实质和丰富内涵。着眼新时代中国特色社会主义事业发展要求，十九大报告指出，“建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，加快教育现代化，办好人民满意的教育。要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，推进教育公平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。”“加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展。”充分体现了我们党对教育重要性的认识，面对发展新要求，需要我们认真领会贯彻。党的十八大以来，习近平同志对教育做了一系列重要论断，他指出：“教育是人类传承文明和知识、培养年轻一代、创造美好生活的根本途径。”“教育强则国家强。”“我们对高等教育的需要比以往任何时候都更加迫切，对科学知识和卓越人才的渴求比以往任何时候都更加强烈。”“努力让每个孩子享有受教育的机会，努力让13亿人民享有更好更公平的教育。”“完成好、履行好立德树人的职责，培养造就中国特色社会主义事业建设者和接班人。”“在历史和人民的选择中，马克思主义成为我们立党立国的根本指导思想，也成为我们高校的鲜亮底色。”“扎根中国、融通中外、立足时代、面向未来，办中国特色的社会主义教育。”“教育大计，教师为本。”“党的领导是办好中国教育的最根本保证。”这一系列富有创见的新理念新思想新观点，形成了科学完整的习近平教育思想。我们要以深入学习贯彻党的十九大精神为统领，在学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想进程中不断深化对习近平教育思想的理解和掌握，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领，提高落实本领和驾驭风险本领。

抓好“四个服务”方针的落实

习近平同志在十九大报告中指出，“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”要解决这个主要矛盾，需要统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，目标是全面建成小康社会，基本实现社会主义现代化，建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这是中国共产党向全国各族人民作出的庄严神圣承诺。中国高等教育作为社会主义事业重要组成部分，其根本的历史使命和任务就是为中国共产党领导的事业服务，为实现中华民族伟大复兴的中国梦服务，就是要在习近平教育思想指导下全面贯彻落实“四个服务”方针。

“四个服务”是新时代党和国家关于高等教育工作的根本方针，是新时代高校内涵发展的方向，也是高校在新时代作出新贡献的方向。随着新时代社会主要矛盾的转化，一方面我们已解决了十几亿人的温饱问题，全面建成小康社会也即将实现，人民美好生活物质层面需求已基本得到满足，同时还对其他诸如民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的“非物质”要求日益增长。另一方面，我国社会生产力水平总体上显著提高，已成为世界第二大经济体，社会生产能力在很多方面进入世界前列。但从整体上看，我们更加突出的问题是发展不平衡不充分，这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。社会主要矛盾的转化，更多的是从经济发展领域拓展到社会发展领域，对党和国家工作提出了许多新要求，也对教育和高等教育提出了许多新要求。这就要求高等教育的发展要适应经济社会发展，为新时代国家发展和民族复兴提供人才和知识支撑，在继续推动发展的基础上，自觉地更好地承担起解决好发展不平衡不充分问题的使命责任，大力提升发展质量和效益，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步。

坚持“四个服务”方针是深刻把握中外教育发展历史规律的科学结论。习近平同志曾指出：“办好中国的世界一流大学，必须有中国特色。要认真吸收世界上先进的办学治校经验，更要遵循教育规律，扎根中国大地办大学，走自己的高等教育发展道路，扎实办好中国特色社会主义高校，坚持为人民服务，为中国共产党治国理政服务，为巩固和发展中国特色社会主义制度服务，为改革开放和社会主义现代化建设服务。”独特的历史、文化和国情，决定了我国必须走适合自己的教育发展道路，这是实现教育科学发展的内在要求。我们要认真做好“四个服务”这篇大文章，扎根中国大地，增强服务国家和人民的自觉，主动与国家创新驱动发展战略、区域协调发展战略等国家战略对接，优化办学结构，培养大批优秀的学科带头人、学术领军人物，不断提高服务能力，拓展服务面向，办好有中国特色的世界一流高等教育。

坚持“四个服务”方针是践行中国共产党人初心和使命的根本体现。党的十九大报告指出，“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。”“提高人民生活水平，必须坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务，坚持解放和发展社会生产力，坚持社会主义市场经济改革方向，推动经济持续健康发展。”人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量，必须践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。这是建设中国特色社会主义大学、办好人民满意教育的本质属性，也是事关培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人的根本问题。我们要自觉把落实“四个服务”方针作为坚定的政治方向、鲜明的政治立场和崇高的价值追求，始终把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务和办学目标。要自觉把“四个服务”方针贯彻落实到治校兴校的全部活动之中，以教育的大发展来推动“社会主义现代化强国”的物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明全面提升，国家治理体系和治理能力现代化，综合国力和国际影响力不断增强，促进全体人民共同富裕基本实现，促进人民享有更加幸福安康的生活，促进中华民族以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。

抓好立德树人根本任务和核心价值观引领工程

十九大报告指出，“青年兴则国家兴，青年强则国家强。青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。中国梦是历史的、现实的，也是未来的；是我们这一代的，更是青年一代的。中华民族伟大复兴的中国梦终将在一代代青年的接力奋斗中变为现实。全党要关心和爱护青年，为他们实现人生出彩搭建舞台。”高校是培养青年学生的地方，承担着培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人的历史重任，要教育引导学生树立远大理想、立志成才，为中华民族伟大复兴努力奋斗。高校贯彻落实好习近平同志关于青年工作的指示就是要把高校立身之本的工作做好，坚持立德树人根本任务和社会主义核心价值观引领工程，以价值塑造、能力培养、全面提升为重点，积极引导青年扣好人生第一粒扣子，全面提升人才培养质量。

新时代中国特色社会主义高校要把立德树人作为立身之本。培养什么人、为谁培养人是教育的根本问题。高校要旗帜鲜明地坚持社会主义办学方向，这是高校发展的政治灵魂，更是高校内涵发展的政治立场和前提。党的十八大以来，习近平同志立足我国教育的社会主义性质，从战略高度多次就立德树人和教育培养目标作出深刻论述，他指出：“高校立身之本在于立德树人。”教育最根本的任务就是要完成好、履行好立德树人的职责。高等教育肩负着培养高层次人才的庄严使命，关系着中华民族伟大复兴的千秋伟业。特别是在中国特色社会主义进入了新时代的背景下，面对新形势、新任务、新征程、新目标，立德树人就是要聚焦学生这个中心，围绕学生、关照学生、服务学生，引导学生走又红又专的成长之路，引导学生正确认识世界和中国发展大势，正确认识中国特色和进行国际比较，正确认识时代责任和历史使命，正确认识远大抱负和脚踏实地，牢固树立为新时代中国特色社会主义伟大事业拼搏奋斗的坚定志向。

新时代中国特色社会主义高校要建设好社会主义核心价值观引领工程。十九大报告指出，“社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现，凝结着全体人民共同的价值追求。”它既是马克思主义价值观，也是中国特色社会主义价值观，更是中华民族五千年优秀文化传统和深厚人文底蕴的集中体现。习近平同志还曾强调：“核心价值观，承载着一个民族、一个国家的精神追求，体现着一个社会评判是非曲直的价值标准。”国无德不兴，人无德不立。这些重要论断，深刻阐明了社会主义核心价值观的战略性、基础性、全局性意义。青年是国家的未来，青年的价值取向决定了未来整个社会的价值取向，而青年又处在价值观形成和确立的时期，抓好这一时期的价值观养成十分重要。高校内涵发展必须要坚持以习近平教育思想为指针，全面贯彻党的教育方针，坚定不移把立德树人作为教育的根本任务，把培育和践行社会主义核心价值观作为教育事业改革发展的基础工程，引导青年学生扣好人生的第一粒扣子，立志勤学、修德、明辨、笃实，全面提升思想水平、政治觉悟、道德品质和文化水平。

抓好教师队伍建设

党的十九大报告提出，“加强师德师风建设，培养高素质教师队伍，倡导全社会尊师重教。”十九大报告，不仅是党对全国各族人民做出的政治宣言，更吹响了建设社会主义现代化强国的冲锋号。在向着实现中华民族伟大复兴的中国梦和“两个一百年”奋斗目标阔步前行道路上，建设现代化高等教育强国，办人民满意的大学需要高度重视教师队伍建设，需要留住好教师，也需要培养好教师。

贯彻落实好习近平教育思想中有关教师队伍建设的指示，我们要始终把教师队伍建设作为学校内涵发展的最重要的基础性工程，以改革为主线，坚持问题导向，努力为教师想办法、做实事、办好事，努力建设一支能肩负起建设高等教育强国重任的专业化教师队伍，为实现中华民族伟大复兴、建设社会主义现代化强国提供坚实的人力资源保证，为构建人类命运共同体，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界贡献中国智慧、中国方案，提供人才、技术和智力支撑。

要引导广大教师增强使命自觉，深刻认识新时代教育事业发展对教师的要求，自觉担负起时代赋予的历史使命，努力践行“四有”标准，做党和人民满意的好老师。要让广大教师安心从教、热心从教、舒心从教、静心从教，让广大教师在岗位上有幸福感、事业上有成就感、社会上有荣誉感，让教师成为让人羡慕的职业，吸引更多优秀人才进入教师队伍，优化管理和改革，让教师队伍充满活力。要抓住师德师风建设这个根本，教育引导教师坚持教书和育人相统一，坚持言传和身教相统一，坚持潜心问道和关注社会相统一，坚持学术自由和学术规范相统一，自觉以德立身、以德立学、以德施教。要引导教师自觉涵养道德情操，弘扬和践行社会主义道德和中华传统美德；自觉培育仁爱之心，树立崇高的职业理想和坚定的职业信念，爱岗敬业，以爱育人，发挥教师在人才培养工作中的道德引领和榜样示范作用。

要引导广大教师切实承担起学生健康成长指导者和引路人的责任。习近平同志曾指出：“传道者自己首先要明道、信道。高校教师要坚持教育者先受教育，努力成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者，更好担起学生健康成长指导者和引路人的责任。”要深刻认识教师工作是塑造灵魂、塑造生命、塑造人的工作，教师最根本的任务就是培养学生。广大教师要不忘初心、为人师表，以文化人、以德育人，做学生健康成长的引路人。

抓好适应新时代的教育改革开放

习近平同志在党的十九大报告中把“坚持全面深化改革”作为新时代党的“十四个基本方略”的第三个方略，提出“只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义”。并指出，“开放带来进步，封闭必然落后。中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。”中国改革开放近40年的辉煌历程，深刻改变了中国和中国人民的命运，证明了这是中国惠及世界的伟大实践。面向新时代，我们要实现高等教育强国的建设目标，就必须参与世界高等教育竞争，必须深化综合改革，加大对外开放，加强人才交流、人文交往、文明互鉴，在已经全面做好高等教育体制“四梁八柱”改革方案的基础上，全力做好高等教育改革开放“全面施工内部装修”阶段的各项工作。

新时代高等教育改革开放要立足国情。改革开放以来，中国高等教育始终立足社会主义初级阶段、世界上最大发展中国家的最基本国情和服务中国特色社会主义现代化建设的需要，持续深化改革，坚持对外开放，立足人民需要，坚持外延与内涵发展并重，实现了更高质量、更可持续的发展。特别是党的十八大以来，我们坚持和加强党对教育工作的领导，引导教育战线牢固树立四个意识，加强和改善思想政治工作，大力弘扬社会主义核心价值观，高等教育现代化加速推进、人民对高等教育的获得感不断增强、国际竞争力影响力不断提升、改革不断深化，实现了高等教育历史性跨越。新时代高等教育的改革开放就是要研究和抓住内涵发展、提高质量和建设中国特色世界一流大学一流学科面临的主要矛盾，主动回应人民群众追求美好生活的新期待，办好人民满意的高等教育。

新时代高等教育改革开放要坚持创新推动。高等教育体制改革的顶层方案已设计完成，新时代要加速穿越高等教育体制改革的“深水区”，就必须坚持创新思维、坚持创新发展，才能使我国高等教育适应人的全面发展和经济社会发展的需要，才能建立起与高等教育强国相匹配的高等教育公共服务体系、治理体系、保障体系，才能切实破解高等教育深层次体制机制障碍，才能解决人民群众关心的热点难点问题。2015年12月召开的中央全面深化改革领导小组第十九次会议强调，教育对外开放是我国改革开放事业的重要组成部分，要服务党和国家工作大局，提升教育对外开放质量和水平。中国高校要实现从跟跑到并跑，最终到领跑的飞跃，就必须坚持并不断完善开放办学，以创新思维推动内涵发展，坚持以“一带一路”建设为重点突破口，积极与沿线国家开展教育合作与人文交流，坚持引进来和走出去并重，提升教育开放质量和水平，加快建设世界一流大学和一流学科，不断提升我国高等教育整体实力和国际影响力。

新时代高等教育改革开放要切实落实好已经出台的各项改革方案，特别是日前中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化教育体制机制改革的意见》，要求系统推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，使高等教育更加符合教育规律、更加符合人才成长规律、更能促进人的全面发展。这就需要对改革的全链条推进和各环节落实作出细化安排，把各项改革任务不折不扣落实到位。

抓好党的领导和从严管党治党

党的十九大报告指出，“我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。”要实现中华民族伟大复兴中国梦这一宏伟目标，全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。为此，习近平同志提出了“八个明确、十四个坚持”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的指导思想和基本方略，引领党和人民事业发展。“十四个坚持”深刻表明了党的领导、党的建设，关系新时代中国特色社会主义事业的全局，充分体现了习近平同志对党的建设的高度重视。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央大力推进党的建设伟大工程，将“全面从严治党”列入“四个全面”战略布局，大力加强和改进党的领导，“校正了党和国家的航向”。进入新时代新征程，党要团结带领人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力，坚持问题导向，保持战略定力，坚决落实十九大报告提出的八个方面任务，推动全面从严治党向纵深发展。

加强学校党的建设，坚持从严管党治党，必须抓好以习近平新时代中国特色社会主义思想武装学校党员干部师生工作。当前和今后一个时期，学校要把学习宣传贯彻落实好党的十九大精神作为首要政治任务，迅速在学校掀起学习宣传贯彻落实十九大精神的高潮，切实让十九大精神进课堂、进教材、进头脑，入耳、入脑、入心，贯彻落实到办学兴校各项工作中。要充分发挥学校马克思主义学院和哲学社会科学学科优势，做好十九大报告精神研究阐释工作，深入研究宣传阐释报告体现的马克思主义立场观点方法，教育引导广大党员干部师生员工把思想统一到十九大精神上来，进一步增强“四个意识”，进一步维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，做到真学、真懂、真信、真用，不断提高改造客观世界和主观世界的能力。

加强学校党的建设，坚持从严管党治党，必须认真贯彻落实十九大报告中推进党的建设新的伟大工程的八个方面任务。要按照十九大报告中提出中国特色社会主义进入新时代，党的建设要有新气象新作为的要求，始终坚持全面从严治党永远在路上，毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇加强和改进党的建设；要坚持“三严三实”的要求，不折不扣地完成党的建设新的伟大工程各项任务，以理想信念、宗旨为根基，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装为重大政治任务，以政治建设为统领，以调动各级党组织和广大党员积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，不断提高党的建设质量，确保把学校各级党组织建设成为始终走在时代前列、师生衷心拥护、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的坚强政治核心。

加强学校党的建设，坚持从严管党治党，必须着眼提升领导学校内涵发展的执政能力和领导水平。学校各级党组织既要政治过硬，也要本领高强。要把学校党组织建设成为既在政治上过硬，又具有高强本领，既善于学习，更勇于实践的党的基层组织；要把高校各级党组织建设成为政治领导本领强，能够并善于坚持运用战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维，创造性地执行党的路线方针政策；要切实增强提升维护改革、发展、稳定大好局面，深入推进高等教育内涵发展，建设高等教育强国的能力和水平；要增强统揽全局，协调各方的领导能力，坚持党管人才原则，聚天下英才而用之，最广泛地调动学校各方积极性，为学校发展的共同目标而同心同德，共同奋斗；要加强改革创新本领建设，保持锐意进取风貌，善于结合实际创造性开拓性地推动工作；要增强科学发展、内涵发展本领，善于贯彻新发展理念，不断开创学校内涵发展新局面。

原载于《中国高等教育》2017年第22期

http://mp.weixin.qq.com/s/6ONnzxoOu1L3jEvpxKGZGQ